第209章 清廷仿行宪政(第3页)

此时，慈禧太后也深知整个朝廷恐怕己经超出自己掌控了，若一味地不配合，恐怕不仅自己性命不保，这皇室恐怕也会被屠戮殆尽，最终她还是接过李莲英递过来的奏折。

虽然，慈禧太后心里早有准备，但当看到奏折里面关于施行宪政的具体建议的时候，慈禧太后还是惊叹于这些乱臣贼子的野心。

奏折里面主要提及三个方面的内容，一是行政改革，包括司法改革、教育改革，其核心是官制改革；二是设立议会；三是实行地方

自治。

而奏折里指出当务之急是先进行官制改革，然后以新官制推动司法、教育等制度的改革。

官制改革里，提出废除军机处和总理衙门等机构，改设朝廷内阁，以内阁总理大臣统御百官，施行新政。从中，慈禧太后看出了这个位置是李鸿章给自己留的。

此外，官制改革里面还提出废除六部，改设国防部、民政部、商部等机构，其中全国兵马均受国防部最高长官海陆军大元帅节制。从这点来看，这个位置应该是袁世凯的要求。

至于设立议会方面，奏折提出各省设立谘议局。谘议局作为各省的议事机构，其权限是讨论本省应兴应革事宜，讨论本省的预决算、税收、公债以及单行章程规则的增删和修改，选举资政院议员，申复资政院或督抚的咨询等。但是，它的权力受到本省督抚的严格限制，同时也是各省上层人物的代表活动场所。

这一点，事实上等于将地方权力交给了各省的督抚，李鸿章和袁世凯想通过此项内容来拉拢现在各省督抚支持自己，并通过这样的制度，在各省安插自己人。

最后，一条实行地方自治重点提出在全国选取两个地方，设立立宪施行总督，准许两地参照宪政施行地方自治。而这两个总督便是设立湖广立宪施行总督辖湖北、湖南、广东、广西西省，推行地方自治；设立两江立宪施行总督辖江苏、上海、浙江、江西、安徽等省，推行地方自治。