第265章 诸多挑战

在建国之时，凤耀国的宫廷面临着诸多挑战，这些挑战犹如重重高山横亘在新生政权的面前。

领土的划分便是其中极为关键的一项，广袤的土地需要被合理地划分，确定各个区域的归属与管辖范围，这关系到国家的稳定与发展。

不同的地域有着不同的地理环境、人口分布和资源储备，如何在这些复杂的因素中找到一个平衡的划分方案，是对谋士们智慧的巨大考验。

民族的融合也是一个棘手的问题。凤耀国境内有着多个民族，各民族有着自己独特的文化、习俗和信仰。

在建国初期，如何让这些民族和谐共处，避免因差异而产生冲突，是宫廷必须解决的难题。

谋士们深知，只有实现民族的融合，国家才能真正实现长治久安。

他们提出了一系列促进民族交流、文化包容的策略，比如设立民族交流的节日，鼓励不同民族之间的贸易往来，在宫廷中也给予各民族代表一定的参政议政的机会等。

而权力的分配更是宫廷面临的核心问题。权力如同诱人的果实，各方势力都渴望分得一杯羹。

谋士们需要考虑到各方的势力、贡献以及未来的发展潜力等多方面因素，进行合理的权力分配。

他们为开国君主提供了一系列的建国方略，从政治制度的设计到文化政策的制定，无一不体现着谋士们的智慧。

在政治制度的设计方面，谋士们精心构建了一套层层递进、相互制衡的体系。

例如，设立了不同层级的行政机构，明确了各机构的职能与权限，使得权力不会过度集中在某一方手中。

在文化政策的制定上，谋士们倡导弘扬多元文化，以文化的凝聚力来促进国家的统一。