三百二十五章 改革（4）

李倚目光转向文臣一侧，最终落在一位眼神精明的小胡子文官身上：“古往今来，强军需丰足军饷以支撑，而欲使百姓安居乐业则需充裕食物。然若财政之权过于分散，即便加倍努力，亦仅能收事半功倍之效。 本王深思熟虑，决意设立“凤翔度支盐铁制置使”一职，令其全权掌管凤翔府与陇州二州及下属十四县之所有财政收支、盐铁专卖等诸事！”

“张潜！”李倚蓦然点名。

户曹参军张潜心内一阵激荡，虽然早已有了心理准备，但仍然按捺不住内心的激动，迅速出列，深深作了一揖：“臣在！”

李倚凝视着张潜，沉声道：“自今日始，擢升你为制置使！”

说完，他将一枚崭新铸就的银印赐予张潜，继续说道：“本王授你全权，责你清查历年账目，整顿两税与商税，厘定度支开销等诸事！

首务乃确保四镇雄师及玄甲卫之粮饷器械供应无虞，次则保障官吏俸禄、民生抚恤及府兵安置！”

李倚语气愈发肃穆：“然，权责务必明晰！

制置使专司财政赋税，与刺史、县令之行政权责有别。你当速组度支司，可自本王之旧属、州县寒门士子及招募精通算学者中，遴选出二十位干练之官，分遣至各州县关键财赋之位。

原有州府财曹官吏，务须全心配合新设司衙，断不可有丝毫推脱懈怠之举！若有谁敢阳奉阴违，或贪污受贿、玩忽职守，无论其官阶品级高低，你皆有权先将其缉拿，而后上报本王及李长史，待我等严惩之！”

李倚眼神犀利，凝视着张潜，郑重地说道：“盐铁专卖，关乎大利，亦是关乎百姓生活之根本大事！”

他稍作停顿，接着道：“本王所期，官盐与官铁皆能质优量足、价稳！故，你当速立一套完备之官营购销网络，且须严惩那些私自贩卖盐铁之行为！

凡在缉拿私贩上表现卓越者，必获重赏；而纵容或勾结私贩者，则必遭严办！务须确保官营盐铁之利益畅行无阻，亦须使那些私自贩卖盐铁之行为绝迹！”

“开源之策，已至迫在眉睫之境！”李倚思维敏锐，条理分明地继续说道，“首，当大力激励行商，对其可适当减免关市之税，以重振凤翔之商路！