第465章 利益瓜葛复杂

兵部官员眉头紧皱，直视杨宪，质问道：“杨大人，你所言虽振振有词，然这募兵所需军费，究竟从何而来？总不能凭空变出来，国库如今已捉襟见肘，你且说个法子！”

户部官员亦面露焦急，紧接着道：“杨大人，你只知强军需募兵，却未虑及民生。如今百姓方脱战乱之苦，正待休养生息。若为募兵而大肆增税，加重百姓负担，民何以堪？民不安则国不稳，即便强军，又有何益？还望杨大人莫要空言误国，多为百姓生计着想。”

杨宪从容拱手，朗声道：“诸位大人，辽东军便是范例。其每年军费与当地税收相挂钩，施行精兵之策。依着军费多寡，合理维持军队规模。如此，既未过度损耗国库，又保军队战力。以一地之税养一地之军，百姓负担未增，军队亦能操练精熟。我朝疆土广袤，各地若皆能如此规划，量入为出，何愁军费无着，又怎会累及民生？”

有官员赶忙接话道：“杨大人，辽东能养得起辽东军，实因当下辽东为大明经济最盛之地，财税颇丰。可大明别处，哪能与辽东相比？若别处亦行此制，当地财税难以支撑募兵军费，届时非但强军不成，反累地方，于国于民，皆非幸事。”

杨宪顺势而言：“既然辽东能养辽东军，他处为何不可效仿辽东新政？各地若积极推行，兴农促商，发展经济，时日一久，何愁财税不丰？经济既兴，提供军费又有何难？如此既能强军，又能富国，实乃一举两得之策。”

朝臣们这才恍然大悟，心中暗道：原来杨宪早有算计，竟是借着卫所制度改革之机，欲推行新政。

这般手段，着实出人意料。不少人心中暗恼，低声斥道：“哼，竟如此行事，当真是不择手段，不当人子！”

朱元璋心中暗自赞许杨宪，面上却不动声色，开口道：“嗯，杨爱卿所言甚是在理。辽东借新政促经济，成效显着。各地若能效仿，民生改善，经济繁荣，税收自会增加。届时国库充盈，军费开支又岂会是难题？”