第二百七十九章 营建新都之谋(第2页)

杨国奇越看越动心，可目光扫到图纸角落的小字时，眉头又锁了起来：“四十万民夫，四百万贯，三年工期？”他转回身，御座的阴影落在他脸上，“宇文爱卿，你算算，我大隋如今在册人口八百三十万，除去老弱妇孺，能征调的丁壮不过一百二十万。四十万，几乎是三分之一的丁壮了。一家六口，可不是一家抽一丁？这些人都是田里的顶梁柱，三年不回家，春耕秋收谁来管？粮食打不上来，百姓喝西北风？”

他顿了顿，声音沉了些：“再说国库，去年全年入库八百万贯，你这工程就要用掉四百万——官员的俸禄、边军的粮饷、赈灾的储备，从哪里出？李德林他们反对，不就是因为这些？”

高颎三人顿时哑了。方才只顾着说旧都的坏处，倒真没细算这笔账。余庆则张了张嘴，想说“可以加征赋税”，可话到嘴边又咽了回去——去年河南刚因赋税重闹过民变，今年若再来一次，怕是要出大乱子。

殿内静得能听见香炉里火星爆开的声音，宇文恺忽然膝行几步，朗声道：“陛下，臣有一策！民夫不必常年征调，可分三季轮换：春耕前调一批，秋收后调一批，腊月农闲再调一批，每批工期三个月，绝不耽误农时。这样算下来，每次征调不过十四万，百姓家里留着人务农，粮产就稳得住。”

听了宇文恺的话高颎眼睛顿时一亮----“陛下，宇文监丞说得是！臣还想到，旧都那些前朝遗留的宫殿、城墙，好多砖石木料还能用。比如那座北周的太庙，柱子是上好的楠木，拆下来运到新都，能省三成木料钱。臣估算过，拆旧盖新，至少能省下八十万贯！”

“还有！”杨雄也来了精神，“山东河北自北齐灭后，荒了不少土地，去年括户时查出二十万顷无主之地。陛下可下旨：凡去新都服役满一年者，赐田二十亩；满三年者，再赐桑田十亩。那些无地的农民，怕是要争着来！这样一来，民夫不仅不用强征，还能让他们心甘情愿来干活，一举两得啊！”

余庆则拍着大腿道：“陛下，长安城里还有些无业游民，多是战乱后没了营生的。臣看可以设‘雇工营’，管吃管住，每天给三十文工钱，让他们参与运料、夯土这些杂活。一来能添些人手，二来也能让这些人有口饭吃，少生些是非。”

四人你一言我一语，把原本的难题拆解得清清楚楚。杨国奇听着，目光飘向殿外——曲江池的方向隐隐可见，那里的柳荫下已有商户搭了棚子，若是把新都规划里的商铺提前预售，让商户先交定金，怕是能筹到一百万贯。他心里渐渐有了谱，正想开口，殿外传来内侍的通报：“陛下--，李德林、颜芝仪大人求见！”

高颎四人对视一眼，都从对方眼里看到了紧张。杨雄忙朝宇文恺使了个眼色，四人快步躲到了御座后的屏风后面——那屏风是紫檀木做的，雕着“万国来朝”的纹样，正好能遮住身形。

李德林和颜芝仪进来时，脚步都带着急。李德林是老臣，头发已经全白了，他一进门就跪下，手里的象牙笏板都在抖：“陛下，营建新都之事，万万不可啊！”

颜芝仪紧随其后跪下，他是个红脸膛的汉子，嗓门洪亮，此刻却透着焦灼：“陛下，臣刚从户部回来，今年的耕粮估产比去年少了一成，只因今春关中旱了半个月。百姓本就盼着秋收能缓口气，这时候征调民夫，怕是要逼得他们卖儿卖女啊！”

李德林紧接着道：“陛下，四百万贯是什么概念？去年给边军发饷用了一百二十万，赈灾用了八十万，剩下的刚够官俸和日常开销。若是投四百万到新都，明年开春，怕是连给官员发俸禄都难！”他从袖中掏出一卷账册，“这是臣昨夜核的国库明细，陛下您看，内府里的存银也只够支撑半年了。”

“还有工期！”颜芝仪往前凑了凑，膝盖在金砖上磨出沙沙声，“三年看似不长，可大兴土木最是耗人。秦修阿房宫，征了七十万民夫，不过五年就亡了；隋虽不是秦，但百姓刚从战乱里喘过气，哪禁得住这么折腾？臣收到雍州的奏报，说已有百姓听说要建新都，开始往南山里逃了！”

屏风后的高颎听得额头青筋直跳，正要迈步出去，宇文恺已经先他一步绕了出来，脸涨得通红：“李大人！颜大人！你们只知节流，不知开源！旧都水患每年要耗掉一百万贯赈灾，水源污染让太医院的药材消耗翻了倍，这笔账你们算过吗？”

他指着门外：“方才陛下与臣等已议出对策：农闲征夫，不碍农时；拆旧盖新，节省开支；以地抵工，吸引流民；雇工营安置游民。照此算来，实际耗费不过两百五十万贯，工期也能缩到两年半，怎么就不能建了？”